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水运工程初步设计审批办事指南
发表日期:2016年12月29日

一、受理范围

1.本行政许可适用于新建、改建、扩建港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。

2.符合下列全部条件,可以提出申请:

1)建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划;

2)项目建设主要内容、规模及标准等符合经审批机关批准的可行性研究报告或者经核准、备案的项目申请报告或者备案文件;

3)符合国家和行业现行的有关技术标准;

4)符合港口工程初步设计文件编制规定的要求;

5)国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目,都应进行安全预评价;对客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目,必须进行安全预评价。

二、办理依据

1.《中华人民共和国港口法》第十四条、第十五条;

2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条;

3.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第二十六条、第二十八条、第三十三条;

4.《港口建设管理规定》(交通部令20075号)第十八条、第十九条。

三、实施机关

本行政许可办理机关为汕头市港口管理局(为被授权机关),分为两级,分别为市级、县级。

1.权责划分()

负责本市(除潮阳区、南澳县外)水运工程初步设计审批许可工作。

2.权责划分()

潮阳区、南澳县由当地港口管理局办理。

四、许可条件

设立依据

《中华人民共和国港口法》

第十四条 第十五条

《建设工程质量管理条例》

第十一条

《建设工程勘察设计管理条例》

第二十六条、第二十八条、第三十三条

《港口建设管理规定》

第十八条、第十九条

必要条件

1、符合以下全部条件的,予以批准:

建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划;

项目建设主要内容、规模及标准等符合经审批机关批准的可行性研究报告或者经核准、备案的项目申请报告或者备案文件;

符合国家和行业现行的有关技术标准;

符合港口工程初步设计文件编制规定的要求;

国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目,都应进行安全预评价;对客运码头、石油化工码头及罐(库)区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目,必须进行安全预评价。

2、符合以下全部条件的,不予以批准:

五、申请材料

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。提交的材料及要求见表1

1 水运工程初步设计审批需提交的申请材料目录

序号

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

1

港口行政许可申请书

加盖申请人公章,同时提供纸质原件和电子文件

1

2

纸质/电子版

2

港口建设项目批准或者核准、备案文件,包括工程可行性研究报告

加盖申请人公章,同时提供纸质原件和电子文件

1

2

纸质/电子版

3

安全预评价报告的审查意见

加盖申请人公章,同时提供纸质原件和电子文件

1

2

纸质/电子版

4

初步设计文件

加盖申请人公章,同时提供纸质原件和电子文件

1

2

纸质/电子版

5

岸线使用批复文

加盖申请人公章,同时提供纸质原件和电子文件

1

2

纸质/电子版

六、办理时限

申请时限

受理时限

0 工作日

受理时限说明

当场受理

法定办理时限

20 工作日

法定办理时限说明

受理申请人的申请之日起20个工作日内作出许可或者不许可的决定

承诺办理时限

5 工作日

承诺办理时限说明

受理申请人的申请之日起5个工作日内作出许可或者不许可的决定(不包括专家审查时间)  

七、许可收费

本行政许可不收费。

八、办理流程

申请人阅读办事指南,上传或递交资料申请—受理—材料审核或现场核实—审批审查—决定—证件制作和送达。

1.窗口办理流程

1申请

申请人阅读办事指南,上传或递交资料申请

2受理

接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3审查配合

本行政许可事项的审查方式包括现场考评和书面审查。申请人应根据实施机关的要求做好配合考评工作的相关准备。对是否符合许可条件进行审核,市港口管理局组织现场核实,在5个工作日内提出意见;如审查不通过需整改的,将通过系统回退,并将回退原因在系统审核记录中予以说明。

4获取办理结果

予以许可:实施机关作出准予许可决定的,制作并送达《汕头市港口管理局关于水运工程初步设计的批复》;不予许可:经实施机关书面审查,申请材料不齐全或不符合法定形式的,作出不予受理决定。

 

5监督检查配合

依据《中华人民共和国港口法》(主席令2003年第5号)第四十二条,汕头市港口管理局将采取询问有关人员/查阅、复制有关资料等方式对被许可人执行《中华人民共和国港口法》情况进行监督检查。被许可人应根据实施机关要求做好监督检查准备。

6办理流程图

本行政许可窗口办理审批流程图见图1

2.网上办理流程

1)网上提交申请的,直接登录广东省网上办事大厅的汕头分厅窗口进行网上申报。

2)经实施机关书面审查,对于材料齐全且符合法定形式的,作出受理决定,并由实施机关作出准予许可的决定,制作并送达《汕头市港口管理局关于水运工程初步设计的批复》;经实施机关书面审查,申请材料不齐全或不符合法定形式的,作出不予受理决定。

3)本许可的网上办理流程见图2

九、许可服务

1. 受理地点

申请人可到汕头市行政服务中心港口局窗口办理本行政许可,地址:长平路时代广场财政大楼北楼24层市行政服务中心,电话:0754-88489833;网上办理请登陆http://sp.st.gov.cn/Modules/Default/OrgServiceList.aspx?id=20b6e45f-4bec-424a-a690-a48ef8f7b65d

2. 咨询

申请人可通过电话、网上、窗口地址:长平路时代广场财政大楼北楼24层市行政服务中心等方式进行咨询。咨询的相关信息见网址:http://www.gdcd.gov.cnhttp://sp.st.gov.cn/Index.aspx   可电话咨询:0754-88489833或窗口咨询。

3. 办理进程查询

申请人可通过电话、网上、窗口地址:长平路时代广场财政大楼北楼24层市行政服务中心等方式进行审批进程查询。查询的相关信息见网址:http://www.gdcd.gov.cnhttp://sp.st.gov.cn/Index.aspx   可电话查询:0754-88489833或窗口查询。

4. 法律救济

实施机关

名称

投诉

监察机关名称及电话

申请行政复议的机构

名称及电话

提起行政诉讼法的机构名称及电话

汕头市港口管理局

(1) 汕头市港口管理局投诉电话:0754-88932345

(2) 汕头市港口管理局网址:http://www.gdcd.gov.cnhttp://sp.st.gov.cn/Index.aspx

1)汕头市政府12345服务热线

电话:0754-12345

(1)汕头市港口管理局监察室

电话:0754-88932345

汕头市人民政府复议委员会办公室

地点:汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口;

电话:0754-88179252

网址:http://fzj.shantou.gov.cn/

汕头市具有管辖权的法院

电话:0754-88933114

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